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          时间:2018-09-14 21:09:53   来源:肚皮舞     字号:    点击数:107 次

          县人大常委会遵照习近平总书记脱贫攻坚新思路新要求新战略,深入学习领会中省市县脱贫攻坚政策精神,升华思想认识。坚持“党建引领,全面小康”的扶贫思路,坚持每双月一次党组成员以讲脱贫攻坚为主要内容的党课,坚持每两周一次脱贫攻坚专题会议,听取政府部门、市县代表、社会阶层、扶贫干部意见,做到了与县委要求高度统一,与攻坚进度同步跟进,与群众期盼紧密融合。夯实监督责任。组建了人大脱贫攻坚监督检查工作组,累计进村67个,入户1100余家,交办镇(村)、八办五组、帮扶部门改进意见(建议)900余条;听审了县政府关于脱贫攻坚工作情况的报告,提出审议意见9条;视察易地(扶贫)搬迁,提出“强化宣传,心中要有底数;整合资源,规避重复建设;突破瓶颈,开发就业创业;提升产业,推进全面小康,确保‘搬得出、稳得住、能致富’”等意见(建议),促进易地(扶贫)搬迁思路更加清晰,举措更加切情,落实更加规范。调研产业扶贫,推进果业扶贫模式与其它产业科学叠加,助力“135”产业扶贫模式日臻完善。跟踪督办农村基础设施建设,推进人大决议资金依法质效使用,使更多群众共享扶贫红利。倾力包村帮扶。向包联村派强第一书记、党建整改组和扶贫工作队,围绕苹果主导产业、基础设施建设、环境优化改善和脱贫心智意志,不懈协调推进,硬化主(巷)道路,安装节能路灯,衬砌引水渠道,添加排水渠盖,铺设滴灌管道,购置垃圾处理设施,形成环境卫生长效监管机制,强化群众教育,树立脱贫致富标兵,开展现代农民技能培训,组建果业合作组织,召开“重阳节”尚德敬老暨脱贫攻坚表彰大会,等等。探索形成了党建“2345”和扶贫“4342”模式,央视新闻频道报道的我县扶贫扶心扶志在帮扶村现场录制,脱贫攻坚工作走在了全县前列,驻村工作队被评为全县首批脱贫之星。

          就刚才这位记者提出的问题,我想重点介绍三个方面的情况。第一,关于制定和修改法律的情况。在十二届全国人大五年立法规划中有财经委负责起草和审议的法律共33件,占整个立法项目的三分之一。这五年来全国人大财经委在全国人大及其常委会的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,努力的实践科学立法、民主立法和依法立法,在提高立法质量上下工夫。在过去的五年里,有17件法律经过了审议并已经颁布实施。还有两件法律,也是大家比较关心的,即电子商务法和证券法,已经经过了常委会二审,还剩下14部法律现在正在抓紧起草中。十二届全国人大常委会也已经建议把这些法律的大部分转入到十三届立法规划中,这是第一点想说的。

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          立法工作主要有三个环节:一是规划立项;二是组织起草;三是人大审议。人大的主导作用,政府的重要作用,各方的协同作用,在这三个主要环节上都是不可或缺的,都需要应有的体现。就起草工作而言,对由政府有关部门负责起草的法规草案,人大有关专门委员会和常委会工作机构要积极主动介入,发挥督促、推动和支持作用,着力解决好立法中的重点问题、难点问题。对于某些重要的地方立法项目,可以由人大有关专门委员会和常委会工作机构组织起草,吸纳政府和有关方面参与。决定立法工作能否取得具体成果的因素有很多,我看关键有两条:一是解决实际问题;二是达成基本共识。不解决问题的立法,实际上是做表面文章;没有必要的共识,即使启动了立法工作,进展进程也将是缓慢难行的。

          赵琳表示,市人大将进一步依法充分履行职能,不断创新监督方式方法,找准发力点,扭住关键点,着力突出监督实效,让“一法一条例”成为保障农产品质量安全的一道坚实防线。

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          一是司法人员分类管理改革基本到位。针对以往司法人员管理制度没有充分体现司法职业特点的问题,最高人民法院积极推进司法人员分类管理制度改革,法官、审判辅助人员、司法行政人员各归其位、各尽其责。全国法院按照以案定额、按岗定员、总量控制、省级统筹的原则,经过严格考试考核、遴选委员会专业把关、人大依法任命等程序,从原来的名法官中遴选产生名员额法官。最高人民法院坚持“从严掌握、宁缺毋滥”的选人导向,遴选产生367名员额法官,占中央政法专项编制的27.8%。通过这项改革,实现了85%以上法院人员向办案一线集中,资源配置更加合理,审判质效持续提升。各级法院坚持“入额必办案”,建立院、庭长办案刚性约束和监督保障机制。2017年1至9月,全国法院院、庭长人均办案量同比增长32.3%。在中央有关部门大力支持下,积极开展法官助理、书记员职务序列改革试点,扎实推进聘用制书记员管理制度改革,进一步充实审判辅助力量。随着改革的深入推进,各类司法人员职责权限更加明确,职业发展渠道更加畅通,人员结构更加优化,人民法院队伍正规化、专业化、职业化水平进一步提高。

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